Contraloría - Dictamen N° 39020 2012

Dictamen 39020 de 2012. La CGR señala que no procede que un municipio aumente la remuneración básica mínima solo a docentes de un establecimiento, sin extender el incremento a todos los educadores del mismo nivel, conforme al artículo 35 de la ley 19070 y jurisprudencia aplicable.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Rengo
• Materia: Improcedencia de aumentar remuneración básica mínima solo a docentes de un establecimiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de aumentar en un 10% la remuneración básica mínima nacional solo a los profesionales de la educación del Liceo Bicentenario Oriente de Rengo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 2 (igualdad ante la ley).
• Leyes:
  • Ley N° 19.070, artículo 35 (Estatuto de los Profesionales de la Educación).
  • Ley N° 18.695, artículo 48 (Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades).
• Reglamentos: Decreto 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente aumentar la remuneración básica mínima solo a los docentes del Liceo Bicentenario Oriente de Rengo.
• Argumentación CGR: La remuneración básica mínima nacional es el ingreso mensual mínimo garantizado por ley a todos los profesionales de la educación. Si bien los municipios pueden aumentar el valor de la hora cronológica, deben hacerlo respecto de todos los profesionales del mismo nivel de enseñanza, sin discriminación.
• Principios interpretativos: Igualdad ante la ley y no discriminación.
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