Contraloría - Dictamen N° 39022 2012

El Dictamen N° 39.022 de 2012 de la Contraloría General de la República, a solicitud de la Sociedad de Desarrollo Urbano de Valdivia Limitada (VALDICOR), se pronuncia sobre la improcedencia de exigir antecedentes adicionales a los contemplados en el decreto N° 75 de 2004 del MOP, para su inscripción en el Registro General de Contratistas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad de Desarrollo Urbano de Valdivia Limitada (VALDICOR)
• Materia: Improcedencia de exigir antecedentes adicionales para inscripción en el Registro General de Contratistas del MOP.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de VALDICOR de inscripción en el Registro General de Contratistas del Ministerio de Obras Públicas y exigencia de acompañar la ley de quórum calificado que autorizó al SERVIU de la Región de los Ríos y a la Municipalidad de Valdivia a desarrollar actividades empresariales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 21.
• Leyes: Ley N° 16.391, artículos 43 y 44; Ley N° 20.174; Ley N° 10.336, artículo 16, inciso 2°.
• Reglamentos: Decreto N° 75 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas, artículo 38, inciso 2; Decreto 100/2005.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente que la Administración exija a VALDICOR antecedentes adicionales a los contemplados en el decreto N° 75, de 2004, para su inscripción en el Registro General de Contratistas del Ministerio de Obras Públicas.
• Argumentación CGR: El reglamento para contratos de obras públicas (decreto N° 75, de 2004) establece en su artículo 38, inciso segundo, que en caso de inscripción d...