Contraloría - Dictamen N° 60701 2012

Dictamen 60701 de 2012. Se rechaza reclamo contra Defensoría Penal Pública por destitución de funcionario que hizo mal uso de licencia médica. La sanción se aplicó por realizar viaje planificado durante el período de licencia, lo que se consideró falta a la probidad administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Carlos Ferrada Bórquez, en representación de don Pedro Alberto Casanueva Werlinger, funcionario de la Defensoría Penal Pública.
• Materia: Legalidad del sumario administrativo y la medida disciplinaria de destitución aplicada a un funcionario por mal uso de licencia médica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la legalidad del sumario administrativo que culminó con la destitución de un funcionario de la Defensoría Penal Pública.
• Hechos relevantes: El funcionario fue sancionado por justificar ausencias con una licencia médica mientras realizaba un viaje al extranjero, previamente planificado, sin posibilidad de usar feriados o permisos administrativos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18834, artículos 131, 135 inciso 3, y 144; Ley 19880, artículos 45, 46 y 59; Ley 18575, artículo 62.
• Reglamentos: Decreto 3/84 del Ministerio de Salud, artículos 50, 52 y 55 letra a).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el sumario administrativo y la sanción de destitución aplicada al funcionario por mal uso de licencia médica se ajustan a derecho.
• Argumentación CGR:
  • Las prórrogas de la etapa indagatoria, aunque objetables, no impidieron el derecho a defensa del afec...