Contraloría - Dictamen N° 61436 2012

El Dictamen N° 61.436 de 2012, de la Contraloría General de la República, desestima reclamos de Christian Hormazábal Lagos contra la Municipalidad de Lo Espejo, relativos a vicios de legalidad en procedimientos concursales, aplicando la Ley N° 18.883 y jurisprudencia administrativa sobre probidad y cumplimiento de bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Christian Hormazábal Lagos, funcionario de la Municipalidad de Lo Espejo
• Materia: Reclamaciones sobre vicios de legalidad en procedimientos concursales para proveer cargos vacantes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Irregularidades denunciadas en dos procesos concursales resueltos el 30 de mayo y 29 de junio de 2012.
• Hechos relevantes: Alegaciones sobre la integración del comité de selección, inhabilidad de algunos designados, fecha de inicio de funciones, omisión de entrevista y valoración insuficiente de competencias.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 10, 18, 19, 32, 62 N° 6 y 82 letra b; Ley N° 19.280, artículo 12; Ley N° 18.575, artículo 62 N° 6; Ley N° 18.695.
• Reglamentos: DFL N° 141-19.321, de 1994, artículo 3.
• Constitución: Artículo 19 N° 16 inc. 2 y N° 17.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existen vicios de legalidad en los procedimientos concursales reclamados.
• Argumentación CGR:
  • La integración del comité de selección con postulantes no invalida el proceso si se abstienen de evaluar los cargos a los que postulan (aplicación de dictámenes N°s. 13.372/2008, 80.174/2010 y 14.691/2012).
  • La existencia de deudas pecuniarias no e...