Contraloría - Dictamen N° 61517 2012

Dictamen 61517 de 2012. Se abstiene de pronunciarse sobre despido injustificado y hostigamiento laboral de ex asistente de la educación de la Municipalidad de San Ramón, por ser asunto de mérito y no tener potestad para sancionar al alcalde. Se instruye remitir decreto de término de contrato para registro.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ex asistente de la educación de la Municipalidad de San Ramón.
• Materia: Reclamo por despido injustificado y hostigamiento laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente alega término injustificado de su contrato y hostigamiento laboral por parte del alcalde.
• Hechos relevantes: Término de contrato de trabajo por necesidades del servicio (artículo 161 del Código del Trabajo). La recurrente denuncia hostigamiento laboral.
• Documentación asociada: Informe de la Municipalidad de San Ramón.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: Artículo 21 B de la ley N° 10.336; artículo 161 del Código del Trabajo; ley N° 18.883; artículo 53 de la ley N° 18.695.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de pronunciamiento sobre despido injustificado y hostigamiento laboral.
• Argumentación CGR: La CGR no puede evaluar aspectos de mérito. El empleador puede terminar el contrato por necesidades del servicio. La CGR no tiene potestad para aplicar medidas disciplinarias al alcalde.
• Principios interpretativos: Principio de juridicidad. Los actos administrativos deben tener motivación y fundamento racional.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 22.974 d...