Contraloría - Dictamen N° 61545 2012

Dictamen 61545 de 2012. Denuncia irregularidades en licitación pública de la Municipalidad de Puerto Aysén para contratación de servicios de producción de aniversario comunal. Se constatan infracciones a la ley 19886 y su reglamento, vulnerando principios de libre concurrencia y transparencia. Se instruye investigación por la Contraloría Regional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejal de la Municipalidad de Puerto Aysén
• Materia: Denuncia de irregularidades en licitación pública para la contratación de servicios de producción del aniversario de la comuna.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de un concejal denunciando vulneración del trato igualitario a oferentes, plazos insuficientes y falta de licitación de aportes para iluminación y sonido.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Puerto Aysén convocó a licitación pública mediante decreto alcaldicio N° 4, de 2012, para contratar servicios de producción y eventos del aniversario de la comuna.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18695: Artículo 66 (Orgánica Constitucional de Municipalidades).
• Ley 19886: Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. Artículos 6, 16 y 41, inciso cuarto.
• Decreto 250/2004 Hacie: Reglamento de la Ley 19886. Artículos 22, numeral 2; 25, incisos 1 y 2; 38 y 71.
• Ley 18575: Artículos 9 y 13.
• Ley 19880: Artículos 16 y 41 inciso 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la licitación pública convocada por la Municipalidad de Puerto Aysén vulneró la normativa vigente.
• Argumentación CGR:
  • La especificación precisa de...