Contraloría - Dictamen N° 61816 2012
FONASA: Sumario, suspensión y reclamo
Abstracto
El Dictamen N° 61.816 de 2012 cursa la resolución 108/2012 del Fondo Nacional de Salud que aplica suspensión temporal de empleo a funcionario, rechazando reclamo por vicios en el sumario. Se confirma la potestad sancionatoria de la autoridad administrativa y la improcedencia de protección por denuncia posterior al inicio del sumario.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Don XX
- Materia: Reclamo contra resolución que aplica medida disciplinaria de suspensión temporal del empleo.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Reclamo del afectado por la aplicación de la medida disciplinaria de suspensión temporal del empleo por 90 días, con goce del 50% de sus remuneraciones.
- Hechos relevantes: El recurrente alega no haber sido notificado de la resolución que resolvió el recurso de reposición, afectando su derecho a defensa; vulneración del principio de congruencia; falta de imparcialidad en la declaración de la afectada; y aplicación de una sanción diferente a la señalada por el fiscal.
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: Ley N° 18.834, artículos 61 letra k), 84 letra l) y 90 A.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del reclamo contra la resolución que aplicó la medida disciplinaria.
- Argumentación CGR: Los sumarios administrativos son procedimientos reglados en la ley N° 18.834, sin obligación de notificar la resolución del recurso de reposición. No hay vulneración del principio de congruencia, ya que los cargos se condicen con la sanción. La declaración de la afectada fue respaldada por otros funcionarios. La potestad sancionatoria reside en la ...
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