Contraloría - Dictamen N° 62690 2012

Dictamen 62690 de 2012. Se pronuncia sobre la negativa del Concejo Municipal de Illapel respecto a una modificación presupuestaria del alcalde. CGR señala irregularidad en el procedimiento, pero no objeta el pago realizado para evitar enriquecimiento sin causa, ordenando sumario e indicando que concejales no pueden condicionar su voto a futuros pronunciamientos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejales de la Municipalidad de Illapel
• Materia: Procedencia de la negativa del concejo municipal a la modificación presupuestaria propuesta por el alcalde para corregir déficit en la cuenta de contrataciones a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Negativa del concejo municipal a aprobar modificación presupuestaria presentada por el alcalde a fines de diciembre de 2011 para corregir déficit en la cuenta 215.21.04.004 (contrataciones a honorarios).
• Hechos relevantes: Los concejales estiman irregular que la modificación se presente después del pago de las contrataciones con fondos de mayores ingresos no previstos. Cuestionan la legalidad de los contratos.
• Documentación asociada: Oficio N° 407 de 2012 de la Contraloría Regional de Coquimbo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6, 7, 98 y 100.
• Leyes: Ley 18.695, artículos 21 letra b), 21 letra c), 27 letra b), 56 inciso 2, 63 letra e), 65 letra a), 65 inciso 3, 81 y 89; Ley 10.336, artículo 56; Decreto Ley 1.263/75.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la negativa del concejo municipal a la modificación presupuestaria.
• Argumentación CGR: El alcalde debe presentar oportunamente las ...