Contraloría - Dictamen N° 63016 2012

Dictamen 63016 de 2012. La Contraloría General de la República rechaza la solicitud de reconsideración de Carabineros de Chile respecto al dictamen 3664 de 2012, ratificándolo. Se reitera que la Junta de Apelaciones debe fundamentar debidamente sus acuerdos calificatorios, explicitando los hechos y su influencia en la labor del calificado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carabineros de Chile
• Materia: Fundamentación de acuerdos de la Junta de Apelaciones en procesos calificatorios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Dictamen N° 3.664, de 2012, que determinó un vicio de legalidad en el proceso calificatorio de Nicolás Eduardo Escobar Ruiz por falta de fundamentación del acuerdo de la Junta de Apelaciones.
• Hechos relevantes: El señor Escobar Ruiz solicitó el cumplimiento del dictamen.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa específica, pero se alude a la necesidad de fundamentación de los actos administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el acuerdo de la Junta de Apelaciones de Carabineros de Chile cumple con el requisito de fundamentación.
• Argumentación CGR: Los acuerdos de los órganos evaluadores deben enunciar los motivos específicos y circunstancias precisas consideradas para valorizar el desempeño de un servidor, existiendo concordancia entre el razonamiento y las notas asignadas. No basta con señalar hechos sin expresar cómo influyeron en la labor del calificado. Los fundamentos genéricos y subjetivos impiden una correcta defensa.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los oficios ...