Contraloría - Dictamen N° 65570 2012

Dictamen 65570 de 2012, SENCE. Interpreta art. 10 del decreto 122/98 del Ministerio del Trabajo sobre costos de administración de los OTIC. Determina que solo pueden imputarse gastos directamente relacionados con la administración y organización de cursos de capacitación, conforme a la ley 19.518.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional del Servicio de Capacitación y Empleo (SENCE)
• Materia: Alcance del artículo 10 del decreto N° 122, de 1998, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, en relación con los costos de administración de los Organismos Técnicos Intermedios para Capacitación (OTIC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SENCE consulta sobre la correcta interpretación de la expresión “costos de administración” en el contexto del artículo 10 del decreto N° 122, de 1998, debido a que ha detectado que diversos OTIC han imputado desembolsos improcedentes a ese ítem.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.518, artículos 23, 36 y 79.
• Reglamento: Decreto N° 122, de 1998, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículos 8, 10, 14, 15 y 16.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar qué tipo de gastos pueden ser válidamente imputados a la cuenta de administración de los OTIC, conforme al artículo 10 del decreto N° 122, de 1998.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que los aportes de las empresas adherentes a los OTIC deben ser utilizados exclusivamente en acciones de capacitación, según lo previsto en la ley N° 19.518. Los costos de operación deben co...