Contraloría - Dictamen N° 76426 2012

Dictamen N° 76.426, 10-XII-2012, Contraloría General de la República. Cursa con alcance decreto MOP N° 238/2012, sobre convenio ad-referéndum N° 1, contrato concesión “Autopista Santiago – San Antonio”. La imputación presupuestaria debe efectuarse al subtítulo 31, ítem 02, asignación 002. Se advierte retraso injustificado en dictación del decreto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance decreto que aprueba convenio ad-referéndum en contrato de concesión Autopista Santiago - San Antonio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación del convenio ad-referéndum N° 1 del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Autopista Santiago – San Antonio”, sobre compensaciones a la concesionaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: decreto N° 238, de 2012, del Ministerio de Obras Públicas; decreto N° 470, de 9 de julio de 2008, del Ministerio de Obras Públicas; decreto N° 854, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Imputación presupuestaria de gastos y justificación del retraso en la dictación del decreto aprobatorio del convenio.
• Argumentación CGR:
  • La imputación presupuestaria de gastos debe efectuarse al subtítulo 31, ítem 02, asignación 002, conforme al decreto N° 854, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
  • No se advierte justificación para que el decreto se haya dictado 3 años después de la fecha prevista en el decreto N° 470, considerando que el monto de la indemnización se corresponde con el indicado en el mismo decreto y en la carta de la concesionaria, lo que impacta en...