Contraloría - Dictamen N° 76514 2012

Dictamen 76514 de 2012. Se determina que la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño actuó correctamente al abstenerse de pronunciarse sobre la validez de firmas electrónicas en contratos privados, ya que la ley 19.799 no le otorga tal facultad y el asunto es de naturaleza litigiosa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Guillermo Hugo Bobadilla Toro
• Materia: Procedencia de la abstención de la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño de pronunciarse sobre la validez de firmas electrónicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de informe sobre la legalidad del oficio N° 4.940, de 2012, de la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño, que se abstuvo de pronunciarse sobre la validez de firmas electrónicas en contratos suscritos por el requirente.
• Hechos relevantes: El interesado argumenta que la Subsecretaría, como entidad acreditadora de servicios de certificación de firma electrónica, tiene la obligación de fiscalizar y proteger la seguridad de la firma electrónica avanzada.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 76, inciso primero.
• Leyes: Ley N° 19.799, artículos 17 inciso 1, 18 inciso 3, 19 y 20; Ley N° 18.575, artículos 6° y 7°.
• Reglamentos: Decreto N° 181/2002 del Ministerio de Economía, artículo 14.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente que la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño se abstenga de pronunciarse sobre la validez legal de firmas electrónicas en contratos privados?
• Argumentación CGR: La ley N° 19.799 faculta a la ...