Contraloría - Dictamen N° 19615 2013

Dictamen 19615 de 2013. División de Municipalidades. Se abstiene de pronunciarse sobre reconocimiento de curso de perfeccionamiento a docente. Aplica criterio del dictamen 49977/2010 sobre competencia del empleador (art. 3° dto. 214/2001 MINEDUC) para determinar relación con la función docente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Francisca Ibertty Manríquez, exdocente de la Municipalidad de Valdivia.
• Materia: Imposibilidad de la CGR de pronunciarse sobre reconocimiento de curso de perfeccionamiento docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la falta de reconocimiento de un programa de post-título (Mención Inglés Segundo Ciclo) impartido por la Universidad Austral de Chile, presentado el año 2010, para el pago de la asignación de perfeccionamiento.
• Hechos relevantes: El municipio no reconoció el diploma por considerar que no guardaba relación con el subsector en que la docente desempeñaba sus labores.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.070, artículo 49 (Estatuto de los Profesionales de la Educación).
• Reglamentos: Decreto N° 214, de 2001, del Ministerio de Educación, artículo 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República (CGR) es competente para pronunciarse sobre el reconocimiento de programas, cursos o actividades de perfeccionamiento docente para efectos de la asignación del artículo 49 de la ley N° 19.070.
• Argumentación CGR: La CGR carece de competencia para pronunciarse sobre el reconocimiento de programas de perfeccionamiento docente. Correspon...