Contraloría - Dictamen N° 19631 2013

Dictamen 19631 de 2013. Defensoría Penal Pública consulta sobre instrucción de investigación administrativa por pérdida de bien fiscal, incluso con seguros o reparación por el funcionario. CGR indica que la improcedencia de perseguir responsabilidad civil no impide proceso disciplinario para establecer responsabilidad administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Defensor Nacional de la Defensoría Penal Pública
• Materia: Procedencia de instruir investigación administrativa por pérdida o destrucción de bien fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la procedencia de instruir una investigación administrativa o sumario administrativo ante la pérdida o destrucción de un bien fiscal, incluso si existen seguros comprometidos o el funcionario asume los costos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.575: Artículo 18, sobre la responsabilidad administrativa de los funcionarios públicos.
• Ley N° 18.834: Artículo 119, inciso segundo, que establece que los funcionarios incurren en responsabilidad administrativa cuando la infracción a sus deberes es susceptible de medida disciplinaria.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Corresponde instruir investigación administrativa por pérdida de bien fiscal si existen seguros o el funcionario asume los costos, aun cuando sea improcedente perseguir la responsabilidad civil?
• Argumentación CGR: La responsabilidad administrativa es independiente de la responsabilidad civil. La instrucción de un procedimiento disciplinario depende de si el incumplimiento de deberes es susceptible de sanción disciplinaria.
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