Contraloría - Dictamen N° 35161 2013

Dictamen 35161 de 2013. Exfuncionaria del Hospital Clínico de la Universidad de Chile reclama denegación irregular de permiso sin goce de remuneraciones. CGR indica que la aceptación del permiso es requisito previo para la ausencia del funcionario, aplicando jurisprudencia anterior.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Cristina Crespo Vergara, exfuncionaria del Hospital Clínico de la Universidad de Chile
• Materia: Necesidad de confirmación previa de la aceptación de permiso sin goce de remuneraciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por la denegación irregular de un permiso sin goce de remuneraciones, cuyo rechazo fue conocido con posterioridad al uso del permiso.
• Hechos relevantes: La exfuncionaria asegura haber preguntado reiteradamente por el resultado de su solicitud, pero no existe constancia de respuesta positiva antes de su ausencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 108.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la denegación del permiso sin goce de remuneraciones fue irregular, considerando que la funcionaria se ausentó antes de tener confirmación de su aprobación.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la concesión o denegación de permisos es facultad privativa de la autoridad. Mientras no se otorgue el permiso, el servidor tiene una simple expectativa, debiendo consultar el destino de su solicitud antes de ausentarse.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 48.314, de 2001, y 19.444, de 2011, y 39.763, de 2011.

V. PRON...