Contraloría - Dictamen N° 35540 2013

Dictamen 35540 de 2013, CGR se abstiene de dar curso a decreto 659/2013 de la Universidad de Santiago, sobre trato directo para soporte de bases de datos Peoplesoft con Sistemas Oracle, por falta de antecedentes y contravención a la Ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad de Santiago de Chile
• Materia: Observaciones a decreto sobre trato directo para renovación de soporte de bases de datos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso al decreto N° 659, de 2013, de la Universidad de Santiago de Chile, que autoriza el trato directo para la renovación del servicio de soporte de bases de datos Peoplesoft y sistemas financieros con Sistemas Oracle de Chile S.A.
• Documentación asociada: Oficio N° 28.073, de 2013, de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de requisitos para autorizar trato directo en la renovación del servicio de soporte de bases de datos.
• Argumentación CGR: La CGR señala que no se acompañaron todos los antecedentes indispensables para realizar el control previo de juridicidad. Además, indica que solo se transcribe un "documento de pedido" sin manifestación de consentimiento de Sistemas Oracle de Chile S.A., ni especificación de obligaciones, vigencia o sanciones. Se contravienen los...