Contraloría - Dictamen N° 35941 2013

El Dictamen N° 35.941 de 2013, de la Contraloría General de la República, a petición de la Unión de Empresarios Zona Franca de Iquique, dictamina que se ajustan a derecho los decretos que autorizaron la instalación de recintos fuera de la zona franca de Iquique, permitiendo actividades comerciales a Zofri S.A.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Gremial Unión de Empresarios Zona Franca de Iquique
• Materia: Legalidad de decretos que autorizan instalación de recintos fuera de la Zona Franca de Iquique y actividades comerciales de Zofri S.A.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación sobre la legalidad de los decretos N° 323, de 2008 y N° 1.593, de 2009, ambos del Ministerio de Hacienda, que autorizan la instalación de recintos fuera de la Zona Franca de Iquique y permiten a Zofri S.A. realizar actividades comerciales.
• Hechos relevantes: Los decretos fueron dictados para aumentar espacios para almacenamiento y comercialización de vehículos, y actividades asociadas, por los usuarios y la administradora.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 2, de 2001, del Ministerio de Hacienda: Aprueba el texto refundido sobre Zonas Francas, autoriza su establecimiento en Iquique y Punta Arenas (artículo 1°), y regula la administración y explotación (artículo 11).
• Ley N° 18.846: Autoriza la actividad empresarial del Estado en materia de administración y explotación de la Zona Franca de Iquique (artículo 11).
• Artículos 3° y 5° del DFL N° 2, de 2001: Regulan el funcionamiento de las zonas francas y la autorización de recintos fuera de ellas.
• *Decreto N° 323...