Contraloría - Dictamen N° 56988 2013

Dictamen 56988 de 2013. CAPREDENA. No procede bono de reconocimiento por cotizaciones cuando el imponente se afilió previamente al DL 3500/80. Las cotizaciones forman un fondo común sin titularidad individual. Aplica dictámenes 77601/2012 y 52507/2013.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Juan Carlos Acuña Hinojosa, eximponente de CAPREDENA
• Materia: Improcedencia de bono de reconocimiento por cotizaciones en CAPREDENA cuando existe afiliación previa al DL 3.500/80.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud sobre el destino de dineros cotizados en CAPREDENA por imponentes sin derecho a bono de reconocimiento según dictamen 77.601/2012.
• Hechos relevantes: El recurrente impuso en CAPREDENA entre 2007 y 2013, estando simultáneamente afiliado a una AFP. Solicitó el traslado de cotizaciones, lo que fue rechazado.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.458, artículo 4°
• Decreto Ley: DL N° 3.500 de 1980

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la emisión de bono de reconocimiento por el período cotizado en CAPREDENA, considerando la afiliación previa al régimen del DL N° 3.500/80.
• Argumentación CGR: La emisión del bono de reconocimiento presupone una afiliación única y previa al sistema de CAPREDENA o DIPRECA. Si la afiliación al sistema de capitalización individual (AFP) es anterior a la incorporación al régimen de CAPREDENA, no procede el bono.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 77.601, de 2012 y N° 52.507, de 2013, que ra...