Contraloría - Dictamen N° 57580 2013
SP puede regular multifondos AFP
Abstracto
Dictamen 57580 de 2013. La Contraloría General de la República dictamina que la Superintendencia de Pensiones tiene atribuciones legales para adoptar medidas relativas al sistema de multifondos de las AFP, conforme al DL 3500/80 y la Ley 20255.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Diputados Gabriel Silber Romo, Aldo Cornejo González, Gabriel Ascencio Mansilla, Patricio Vallespín López, Mario Venegas Cárdenas, Roberto León Ramírez, Ricardo Rincón González y Juan Carlos Latorre Carmona.
- Materia: Atribuciones de la Superintendencia de Pensiones respecto al sistema de multifondos de las AFP.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Solicitud de fiscalización a la Superintendencia de Pensiones respecto de la regulación al “Multifondo AFP” previsto en el decreto ley N° 3.500, de 1980, y cumplimiento del principio de legalidad.
- Hechos relevantes: Aumento significativo de cambios de recursos previsionales entre distintos tipos de fondos desde 2008, motivando estudios sobre su impacto.
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: decreto ley N° 3.500, de 1980, artículo 94, números 2 y 3; ley N° 20.255, artículo 46, inciso primero, artículo 47, numeral 1, y artículo 47, numeral 6.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si la Superintendencia de Pensiones actuó dentro de sus atribuciones legales al implementar medidas relacionadas con el sistema de multifondos de las AFP.
- Argumentación CGR: La Superintendencia de Pensiones actuó dentro del marco de las facultades que la ley le ha otor...
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