Contraloría - Dictamen N° 57626 2013

SEREMI no puede crear unidades

Abstracto

Dictamen N° 57.626, de 2013, sobre la juridicidad de la Orden de Servicio N° 17 de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, que crea equipos de trabajo. Se determina que la Orden de Servicio infringe la normativa orgánica al atribuir funciones ejecutivas a los equipos, contraviniendo los principios de eficiencia y eficacia.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Senador Alejandro Navarro Brain
  • Materia: Juridicidad de la Orden de Servicio N° 17, de 2013, de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, sobre creación y funciones de equipos de trabajo y designación de encargados.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la juridicidad de la Orden de Servicio de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo que crea y define funciones de equipos de trabajo y designa a sus encargados.
  • Hechos relevantes: La Orden de Servicio crea el “Equipo de Trabajo Planificación, Programación y Control” y el “Equipo de Coordinación de Proyectos e Inversión Urbana”, ambos dependientes del Secretario Regional Ministerial Metropolitano.

III. MARCO NORMATIVO

  • Decretos: Dto 397/76 VIVIE art/10 lt/e, art/10 lt/f, art/10 lt/g, art/10 lt/i
  • Leyes: Ley 18575 art/3, art/5

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la Orden de Servicio N° 17, de 2013, de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, se ajusta a derecho al crear equipos de trabajo y asignarles funciones.
  • Argumentación CGR: La CGR determina que la Orden de Servicio atribuye funciones ejecutivas a los equipos, infringiendo la normativa orgánica que regula la ma...

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