Contraloría - Dictamen N° 68048 2013

Dictamen N° 68.048, 22-X-2013. CGR se abstiene de pronunciarse sobre proceso disciplinario en Corporación Municipal de San Bernardo, reiterando jurisprudencia sobre competencia de la Dirección del Trabajo en materias laborales de entidades de derecho privado (DFL 1-3.063/80, art. 12).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ricardo Yáñez Telchi, exdirector del Centro de Salud Mental Familiar, Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo.
• Materia: Imposibilidad de la Contraloría General de la República de pronunciarse sobre un proceso disciplinario instruido por la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de Ricardo Yáñez Telchi para que la CGR deje sin efecto la sanción impuesta al término de un sumario instruido en su contra.
• Hechos relevantes: La CGR ya había remitido la reclamación a la Dirección del Trabajo y posteriormente confirmado su incompetencia mediante dictamen N° 47.642 de 2013.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1-3.063/80: Artículo 12, que regula la creación de corporaciones municipales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR tiene competencia para pronunciarse sobre la situación funcionaria de un empleado de una corporación municipal.
• Argumentación CGR: Las corporaciones municipales son personas jurídicas de derecho privado, por lo que la fiscalización de las normas laborales de su personal corresponde a la Dirección del Trabajo.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 44.218 de 2011, 45.020...