Contraloría - Dictamen N° 71469 2013

Dictamen 71469 de 2013. Don Gastón Ulloa Gajardo reclama irregularidades en la tramitación de la solicitud de constitución de un derecho de aprovechamiento de aguas. CGR señala que el desistimiento genera efectos jurídicos directos en el procedimiento administrativo. Estima superada la situación planteada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gastón Ulloa Gajardo
• Materia: Eventual existencia de irregularidades en la tramitación de la solicitud de constitución de un derecho de aprovechamiento de aguas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo sobre la tramitación de la solicitud de constitución de un derecho de aprovechamiento de aguas superficiales, denegado por la resolución exenta N° 446, de 2010, de la Dirección General de Aguas, Región de La Araucanía.
• Hechos relevantes:
  • Se incorporó un desistimiento supuestamente presentado por terceros, suplantando la identidad del solicitante.
  • No se convocó a remate, pese a que concurrían los supuestos del artículo 142 del Código de Aguas.
  • Se certificó la no presentación de oposiciones, pese a la existencia de derechos de aprovechamiento preexistentes.

III. MARCO NORMATIVO

• Código de Aguas:
  • Artículo 140 (menciones de la solicitud de constitución de derechos).
  • Artículo 142 (remate de derechos).
  • Artículo 22 (constitución de derechos sin perjudicar a terceros).
• Ley N° 19.880:
  • Artículo 40 (término del procedimiento administrativo por desistimiento).
  • Artículo 42 (desistimiento de la solicitud).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal:
  • Determinar si exist...