Contraloría - Dictamen N° 310 2014

Dictamen 310 de 2014. Se pronuncia sobre antecedentes comerciales de oferente extranjero en licitación de obra pública, aplicando criterio del dictamen 42462/2011 sobre estricta sujeción a las bases de licitación y la igualdad de los oferentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corsan Corviam (integrante del consorcio Copasa-Urbana-Corsan Corviam)
• Materia: Antecedentes comerciales de oferente extranjero en licitación de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 74.139, de 2013, que representó la resolución N° 66, de 2013, de la Dirección General de Obras Públicas por la adjudicación de la obra “Mejoramiento Ruta O-10, Coelemu-San Ignacio-Ñipas, Provincia de Ñuble, Región del Bío-Bío” al consorcio mencionado.
• Hechos relevantes: La representación se debió a que la empresa Corsan Corviam no adjuntó el certificado de antecedentes comerciales de su país de origen, requisito establecido en las bases de licitación. La empresa argumenta que no existe una entidad única oficial en España que certifique tales antecedentes.
• Documentación asociada: Oficio N° 74.139 de 2013, resolución N° 66 de 2013 de la Dirección General de Obras Públicas, resolución N° 258 de 2009 y resolución N° 171 de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 2 y 22.
• Leyes: No se mencionan leyes específicas.
• Reglamentos: Decreto N° 75 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas (Reglamento para Contratos de Obras Públicas), artículo 76.

IV. ANÁLISI...