Contraloría - Dictamen N° 10858 2014

Dictamen 10858 de 2014. La CGR señala que la Municipalidad de Los Ángeles no puede modificar el contrato de concesión de estacionamientos subterráneos, ya que afectaría los principios de estricta sujeción a las bases administrativas y de igualdad de los oferentes, conforme al artículo 9° de la ley 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Los Ángeles
• Materia: Improcedencia de modificar contrato de concesión de estacionamientos subterráneos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación del Alcalde de la Municipalidad de Los Ángeles consultando sobre la posibilidad de modificar el contrato denominado “Concesión Estacionamientos Subterráneos y de Superficie, Ciudad de Los Ángeles”, aprobado por el decreto alcaldicio N° 1.241, de 2008, a petición de la empresa “ECM Ingeniería S.A.”.
• Hechos relevantes: La empresa propone cambiar la ubicación y diseño del edificio de estacionamientos subterráneos, lo que implicaría un mayor costo. La dirección de asesoría jurídica municipal concluyó que no era posible acceder a lo planteado, por no ser acorde a las bases administrativas.
• Documentación asociada: Decreto alcaldicio N° 1.241, de 2008; carta de la empresa “ECM Ingeniería S.A.” de fecha 10 de enero de 2013; decreto alcaldicio N° 1.445, de 2007.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 9°, inciso 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente que la Municipalidad de Los Ángeles modifique e...