Contraloría - Dictamen N° 39287 2014

Dictamen 39287 de 2014. Reclamo contra SEREMI de Transportes por negativa a aplicar silencio positivo en aprobación de EISTU. Se constata notificación tácita según art. 47 Ley 19.880, aplicando criterio de Dictamen 1039/2011. No se acoge reclamo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Paulo Falcón Carvajal
• Materia: Aplicación del silencio positivo en la aprobación de un Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Secretaría Regional Ministerial Metropolitana de Transportes y Telecomunicaciones (SEREMI) por negar la aplicación del silencio positivo contemplado en el artículo 64 de la ley N° 19.880.
• Hechos relevantes: El recurrente solicitó la aprobación de un EISTU. La SEREMI emitió el oficio N° 2.931, de 2013, con observaciones, pero lo notificó a una persona distinta del recurrente. El reclamante tuvo conocimiento del contenido del oficio y solicitó una reunión con la SEREMI.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículos 45, 47 y 64.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la aplicación del silencio positivo ante la falta de pronunciamiento expreso de la SEREMI sobre la aprobación del EISTU.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) considera que, si bien la notificación original del oficio N° 2.931 fue errónea, el reclamante tuvo conocimiento del contenido de este y realizó gestiones posteriores que implican una notificación tácita, conforme al art...