Contraloría - Dictamen N° 40237 2014

Dictamen 40237 de 2014. División de Personal de la Administración del Estado. UMCE debe pagar servicios a honorarios adeudados, aplicando dictamen 75482/2010 que exige pago por tareas realizadas sin contrato para evitar enriquecimiento sin causa, según ley 18834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Álvaro Salas Ávila y otros
• Materia: Pago de servicios prestados a honorarios por la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el no pago de labores desempeñadas a honorarios entre abril y julio de 2013.
• Hechos relevantes: No se suscribieron contratos, pero la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación (UMCE) manifiesta que pagará los servicios efectivamente prestados.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 11, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del pago por servicios realizados a honorarios sin la existencia de un contrato formal.
• Argumentación CGR: Procede el pago de emolumentos por tareas dispuestas por la autoridad, aun sin contrato, cuando estas han sido efectivamente realizadas, para evitar un enriquecimiento sin causa de la Administración.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 75.482, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación debe enterar las cantidades adeudadas por las labores realizadas.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• Organismos afectados: Universidad Metropolitana de Ciencias de ...