Contraloría - Dictamen N° 41047 2014

Dictamen 41047 de 2014. Se pronuncia sobre la obligatoriedad de crear unidades y cargos según el artículo 16 de la ley 18.695, modificado por la ley 20.742. La creación de estas unidades es obligatoria para el funcionamiento municipal, y los alcaldes deben ejercer la potestad de crear los cargos directivos correspondientes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidades de Guaitecas, Collipulli, Chile Chico, Alto del Carmen, Queilén, funcionarios de Cabrero y Vilcún.
• Materia: Obligatoriedad de creación de unidades y cargos municipales según el artículo 16 de la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, tras la modificación por la ley N° 20.742.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Diversas consultas municipales sobre la aplicación del nuevo artículo 16 de la ley N° 18.695 tras la modificación introducida por la ley N° 20.742.
• Hechos relevantes: Las municipalidades consultan sobre la obligatoriedad de crear las unidades mínimas y los cargos directivos correspondientes.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 121 y disposición décima transitoria.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 16, 17, 29, 47; Ley N° 20.742, artículo 1; Ley N° 18.883, artículos 6, 10, 51, 53, 54; Ley N° 18.575, artículos 3, 5; Ley N° 19.280, artículo 12; Ley N° 19.880, artículo 53; DFL 116-19.321.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la creación de las unidades mínimas y los cargos directivos en las municipalidades es facultativa u obligatoria tras la modificación del artículo 16 de la ley N° 18.695 por la ley N° 20.742.
• *Argumentac...