Contraloría - Dictamen N° 41110 2014

Dictamen 41110 de 2014. La CGR rechaza la solicitud de reconsideración de EFE sobre observaciones en el Convenio Mandato Ferrocarril Arica-La Paz. Se reafirma la facultad fiscalizadora de la CGR y la responsabilidad de EFE en la ejecución del convenio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE)
• Materia: Solicitud de reconsideración de observaciones formuladas en el informe de seguimiento al Informe Final N° 50 de 2011, sobre la auditoría al "Convenio Mandato de Administración para la Rehabilitación y Remediación de la Vía Férrea del Ferrocarril Arica La Paz".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: EFE solicita reconsideración de observaciones realizadas por la CGR en informe de seguimiento.
• Hechos relevantes: Las observaciones se refieren a incumplimientos en el plazo de provisión de recursos y deficiencias técnicas en la ejecución del proyecto.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, artículos 16 inciso 2° y 21° B; DFL N° 1 de 1993 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, artículo 1° y 40 inciso 1°.
• Reglamentos: Decreto N° 594 de 1999 del Ministerio de Salud.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR tiene facultades para fiscalizar los aspectos cuestionados del Convenio Mandato y si EFE es responsable por las acciones realizadas en su marco.
• Argumentación CGR: La CGR fundamenta su competencia en el artículo 16 inciso 2° de la Ley N° 10.336 y en el principio de legalidad (artículos 6° y 7° de la Co...