Contraloría - Dictamen N° 42315 2014

Dictamen N° 42.315 de 2014. Se analiza la reclamación por servicios impagos en contrato de inspección técnica de obras (ITO) del SERVIU Metropolitano. La CGR aplica los dictámenes 29.219 y 53.214, ambos de 2013, señalando estricta sujeción a las bases del contrato y procedimiento para aplicar multas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Consultora Arena Limitada
• Materia: Reclamo por servicios impagos en contrato de inspección técnica de obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Negativa del SERVIU Metropolitano a pagar el último estado de pago del contrato de ITO para los proyectos José Donoso N°s. 1, 2 y 3, comuna de La Pintana.
• Hechos relevantes: La empresa reclama demora injustificada en la respuesta y objeta el procedimiento para imponer multas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18575: Artículo 8°.
• Resolución N° 533 de 1997, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
• Decreto N° 174 de 2005, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el SERVIU Metropolitano actuó correctamente al negar el pago y al aplicar multas a la empresa consultora.
• Argumentación CGR: El SERVIU no puede exigir el ingreso de información a sistemas computacionales como requisito para el pago, ya que no está contemplado en las bases del contrato. Se aplica el principio de estricta sujeción a las bases.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 29.219 y 53.214, ambos de 2013.

V. PRONUNCIAMIENTO

• El SERVIU Metropolitano debe sujetarse estrictamente a las bases del contrato. L...