Contraloría - Dictamen N° 42380 2014

Dictamen 42380 de 2014. Subsecretaría de Servicios Sociales. Se abstiene de dar curso a resoluciones sobre concursos por establecer exigencias adicionales no contempladas en la ley, vulnerando el artículo 19 N°2 y 17 de la Constitución Política. Ordena nueva convocatoria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social y Sergio Mollo Águila
• Materia: Improcedencia de exigencias adicionales en concursos de la Subsecretaría de Servicios Sociales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones Nos 4, 5, 6, 30 y 31, todas de 2014, de la Subsecretaría de Servicios Sociales, que resuelven certámenes para cargos de jefes de departamento.
• Hechos relevantes: Denuncia de irregularidades en los concursos por establecer exigencias adicionales no establecidas en la ley.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 101, de 4 de abril de 2014, que invalidó los actos de los concursos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6, 7, 19 N°2 y 17, 93 y 99.
• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 12 y 73.
• Reglamentos: DFL N° 1, de 2012, del ex Ministerio de Planificación, artículo 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de las exigencias adicionales fijadas en las bases de los concursos para los cargos de jefes de departamento.
• Argumentación CGR: Las bases concursales establecen requisitos no previstos en el DFL N° 1, de 2012, excediendo las facultades de la Administración y vulnerando el principio de igualdad ante...