Contraloría - Dictamen N° 43143 2014

Dictamen 43143 de 2014. Jaime Olivares Valenzuela consulta sobre financiamiento (art. 141 DFL 1/2005 Salud) de atenciones de urgencia en Clínica Dávila. CGR no se pronuncia sobre ejecución de pagaré por ser materia ajena a sus atribuciones. Aplica dictámenes 69740/2010 y 32686/2011 sobre prohibición de exigir instrumentos de garantía en urgencias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jaime Olivares Valenzuela
• Materia: Financiamiento de atenciones de urgencia con riesgo vital o secuela funcional grave.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de análisis sobre la aplicación del mecanismo de financiamiento del artículo 141 del DFL N° 1 de 2005 del Ministerio de Salud, respecto de prestaciones otorgadas en la Clínica Dávila.
• Hechos relevantes: El recurrente indica que, pese a obtener habilitaciones para el financiamiento, la clínica envió a cobranza judicial un pagaré otorgado por su hijo.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/2005 Salud: Artículos 141, inciso 3, y 141 bis.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde a la Contraloría pronunciarse sobre la legalidad de la ejecución de un pagaré en el contexto de atenciones de urgencia cubiertas por el artículo 141 del DFL 1/2005.
• Argumentación CGR: La CGR señala que no le corresponde emitir pronunciamiento sobre la ejecución del pagaré, ya que implicaría calificar acciones de una clínica privada, lo cual excede sus atribuciones.
• Jurisprudencia administrativa: Se remite a dictámenes N°s. 69.740, de 2010, y 32.686, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No corresponde a la CGR emitir u...