Contraloría - Dictamen N° 43284 2014

Dictamen 43284 de 2014. Contraloría General rechaza solicitud de nulidad contra DIRECTEMAR sobre atribución de mando de naves. Se requiere acreditar doce meses de embarco como primer oficial con título de piloto primero, según Dto 90/99.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Humberto Palamara Iribarne (en representación de Nicolás Sanguineti Merchán)
• Materia: Atribución de mando de naves de arqueo bruto de hasta 3.000 toneladas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de nulidad de la resolución N° 12.600/01/753, de 2013, de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (DIRECTEMAR) que niega la atribución de mando de naves de arqueo bruto de hasta 3.000 toneladas a Nicolás Sanguineti Merchán.
• Hechos relevantes: DIRECTEMAR niega la atribución por no cumplir con el requisito de acreditar doce meses de embarco como primer oficial en posesión del título de piloto primero.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 2.222, de 1978, artículo 66, inciso primero.
• Reglamentos: Decreto N° 90, de 1999, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 16, letras a y b; Decreto N° 662, de 1987, del Ministerio de Relaciones Exteriores.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución de DIRECTEMAR se ajusta a derecho al negar la atribución de mando por falta de acreditación del tiempo de embarco requerido.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que la declaración de nulidad de derecho público no procede en sede admini...