Contraloría - Dictamen N° 67613 2014

Municipalidad contrata reemplazos cargos directivos

Abstracto

Dictamen 67613 de 2014. CGR se abstiene de pronunciarse sobre cierre de escuela por litigio judicial en curso. Rechaza reclamo por falta de sumario. Autoriza contratación a plazo fijo de reemplazantes en cargos directivos DAEM Municipalidad de Peñaflor, mientras se realiza concurso.

Resumen

IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: José Morales Barrales, profesor de la Municipalidad de Peñaflor.
  • Materia: Cierre de escuela, falta de sumario administrativo, contratación de reemplazantes y concursos para cargos directivos municipales.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Denuncia de irregularidades en el cierre de la “Escuela Dolores Cattín Faúndez”, falta de sumario por incendio, contratación a plazo fijo de director, y retraso en concursos públicos.
  • Hechos relevantes: Existencia de un recurso de protección acogido por la Corte de Apelaciones respecto al cierre de la escuela. Contratación de docente a plazo fijo como director.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución:
  • Leyes: Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso tercero; Ley N° 19.070, artículos 26 inciso final, 33 inciso quinto, 34 F inciso sexto; Ley N° 20.501, artículo 1°, N° 12.
  • Reglamentos: Decreto N° 453 de 1991 del Ministerio de Educación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Procedencia del cierre de la escuela, necesidad de sumario, legalidad de la contratación a plazo fijo y oportunidad de los concursos.
  • Argumentación CGR: Se abstiene de pronunciarse sobre el cierre por estar judicializado. La potestad disciplinaria reside en la Administración activa. No hay impedimen...

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