Contraloría - Dictamen N° 67671 2014
Ley 20.744: Transferencia fondos recolectores
Abstracto
El Dictamen N° 67671 de 2014, complementa el dictamen N° 39604 de 2014, sobre la ley N° 20.744 que faculta a municipalidades a transferir fondos a empresas de recolección de residuos. Aclara el alcance de la ley respecto a barrenderos, empresas con servicios a varios municipios y la obligatoriedad de la transferencia de fondos.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Municipalidades de Talcahuano, San Felipe y Viña del Mar; Sindicatos N°s. 1, 2 y 3 de la empresa Cosemar S.A.
- Materia: Complementa dictamen N° 39.604, de 2014, sobre la aplicación de la ley N° 20.744, que faculta a las municipalidades a transferir fondos a empresas de recolección de residuos.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Presentaciones de municipalidades y sindicatos consultando sobre la aplicación de la ley N° 20.744.
- Documentación asociada: Presentaciones de las Municipalidades de Talcahuano, San Felipe y Viña del Mar, y de los sindicatos N°s. 1, 2 y 3 de la empresa Cosemar S.A.
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: Ley N° 20.744
- Código Civil: Artículos 19 y siguientes.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal:
- Si procede entregar fondos a una empresa de aseo y ornato para barrenderos.
- Si corresponde transferir recursos a una empresa que presta servicios a varias municipalidades.
- Si es obligatorio para una municipalidad traspasar la totalidad de los recursos asignados.
- Reclamo de sindicatos por retención de aportes por parte de la empresa Cosemar S.A.
- Argumentación CGR:
- Los fondos solo pueden ser transferidos a empresas proveedoras del servicio de recolecci...
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