Contraloría - Dictamen N° 68365 2014

Dictamen 68365 de 2014. Se rechaza reclamo contra el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes por no seleccionar proyectos al Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Cultura. Los proyectos no cumplían con las bases concursales al ser obras ya publicadas. Se aplica jurisprudencia sobre plazos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jorge Muñoz Reyes
• Materia: Reclamo por no selección de proyectos al Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Cultura.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama contra la decisión del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA) de no seleccionar tres proyectos presentados al concurso del Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Cultura.
• Hechos relevantes: Dos proyectos fueron declarados ‘no elegibles’ por no alcanzar el puntaje mínimo, y un tercero quedó en lista de espera sin financiamiento por falta de presupuesto. El CNCA indica que los proyectos se encontraban ‘fuera de bases’ al tratarse de obras ya publicadas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98.
• Leyes: Ley N° 19.891, artículo 2, inciso primero; Ley N° 19.227, artículos 3 y 6, letras a) y b).
• Reglamentos: Decreto N° 587, de 1993, del Ministerio de Educación, artículos 10, 12, letra b), y 14, incisos primero y final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la decisión del CNCA de no seleccionar los proyectos presentados por el recurrente.
• Argumentación CGR: Se basa en el hecho de que los proyectos no cumplían con las bases del concurso, ya que se trataba de obras ya ...