Contraloría - Dictamen N° 69094 2014

El Dictamen N° 69.094 de 2014 remite a la Dirección del Trabajo la denuncia de una dirigente gremial sobre hostigamiento y rendición de cuentas irregulares. Se invoca el artículo 64 de la Ley N° 19.296, que otorga competencia a la Dirección del Trabajo en asuntos de asociaciones de funcionarios. Aplica dictámenes N°s. 70.769/2012 y 45.254/2013.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña María Aravena Freire, dirigente de la Asociación de Funcionarios de Educación Municipal de Quilicura.
• Materia: Remisión a la Dirección del Trabajo de denuncia por hostigamiento y rendición de cuentas irregulares.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de supuestos actos de hostigamiento, mal trato y persecución por parte de la presidenta de la Asociación de Funcionarios de Educación Municipal de Quilicura.
• Hechos relevantes: La denunciante expone situaciones que, en su opinión, atentarían contra su calidad de dirigente y denotarían irregularidades en la rendición de cuentas de los fondos de la entidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículos 1° y 6°; Ley N° 19.296, artículo 64; Ley N° 19.880, artículo 14, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del órgano competente para conocer la denuncia presentada por la dirigente gremial.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) tiene facultades para vigilar el cumplimiento de los derechos y obligaciones de los funcionarios públicos, pero la Ley N° 19.296 entrega a la Dirección del Trabajo (DT) las atribuciones y competencia respecto de las as...