Contraloría - Dictamen N° 69363 2014

Dictamen 69363 de 2014. La Contraloría General señala que la Dirección del Trabajo es competente para determinar la forma de contratación del personal de corporaciones municipales en programas de salud financiados por el Servicio de Salud, al ser entidades de derecho privado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección del Trabajo
• Materia: Competencia para determinar la forma de contratación de personal en corporaciones municipales para programas de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección del Trabajo solicita precisar si la limitación establecida en los dictámenes N°s. 17.427, de 2010 y 23.216, de 2013, sobre la forma de contratar personal para labores transitorias en programas anuales de salud, es aplicable a las corporaciones municipales.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/3.063/80: Artículo 12.
• Código Civil: Título XXXIII del Libro I.
• Ley 10.336: Artículo 25.
• Ley 18.695: Artículo 136.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar qué entidad tiene la facultad de pronunciarse sobre la forma de contratación del personal dependiente de las Corporaciones Municipales que realiza labores transitorias asociadas a programas anuales de salud financiados por el Servicio de Salud.
• Argumentación CGR: Las corporaciones municipales son personas jurídicas de derecho privado, sin fines de lucro, creadas al amparo del artículo 12 del decreto con fuerza de ley N° 1-3.063, de 1980, y reguladas por el Título XXXIII del Libro I del Código Civil.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámene...