Contraloría - Dictamen N° 75235 2014

Dictamen N° 75.235 de 2014, Contraloría General de la República se abstiene de dar curso a resolución del Hospital del Salvador sobre licitación de administración del pensionado, por exceder el marco del DFL N° 36 de 1980. Se reconsidéra jurisprudencia en contrario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital del Salvador
• Materia: Licitación pública para la contratación del “Servicio Administración y Operación del Pensionado”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 6, de 2014, del Hospital del Salvador, que aprueba las bases de la licitación pública destinada a la contratación del “Servicio Administración y Operación del Pensionado”.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 36/80 salud: Artículos 1°, 2° y 8°.
• DFL 1/2005 salud: Artículos 35 y 36, letra j).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución N° 6, de 2014, del Hospital del Salvador, que aprueba las bases de la licitación pública para la contratación del “Servicio Administración y Operación del Pensionado”, se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: El pliego de condiciones excede el marco jurídico del DFL N° 36, de 1980, que habilita la contratación de acciones de salud específicas, no tareas generales de diversa naturaleza. Se contraviene el artículo 8° del DFL N° 36, de 1980 y los artículos 35 y siguientes del DFL N° 1, de 2005.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el dictamen N° 28.436, de 1997.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de dar curso a la resolución N° 6, de 2014, de...