Contraloría - Dictamen N° 76114 2014

Dictamen 76114 de 2014. Señor Pedro Zamora Yates consulta sobre término de contrato a honorarios en la Universidad de Chile. CGR señala que el recurrente pudo poner término a su contrato sin especificar motivos. Se aplica el artículo 11 de la ley 18834 y jurisprudencia reiterada sobre contratos a honorarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pedro Zamora Yates, exservidor a honorarios de la Universidad de Chile
• Materia: Término de contrato a honorarios y su naturaleza jurídica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por la imposibilidad de indicar los motivos de su dimisión en la carta de renuncia y solicitud de pronunciamiento sobre si el vínculo tenía carácter de contrato de trabajo.
• Hechos relevantes: El recurrente prestaba servicios a honorarios en la Universidad de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 11, inciso tercero, de la ley N° 18.834.
• CGR: Artículo 7 de la Constitución Política de la República

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la entidad podía impedir indicar los motivos de renuncia y si el vínculo era de naturaleza laboral.
• Argumentación CGR: Quienes prestan servicios a la Administración en base a un contrato a honorarios, no poseen la calidad de funcionarios y tienen como principal norma reguladora de sus relaciones la propia convención. El cumplimiento de un horario y la supervisión de una jefatura no transforman el contrato a honorarios en contrato de trabajo.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 1.123, de 2013, 54.252, de 2014, 46.198, de 2013 y 16.836, de 2014.

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