Contraloría - Dictamen N° 96302 2014

El Dictamen N° 96302 de 2014 cursa con alcance la resolución N° 180 de 2014 del Serviu Metropolitano, exigiendo garantía adicional según DTO 236/2002, artículo 52, por propuesta inferior en más de 15% al presupuesto oficial y aplicando dictámenes Nos 44.691/1999 y 20.215/2002 sobre plazos de ejecución de obra.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Serviu Metropolitano
• Materia: Cursa con alcances resolución sobre contratación de obra.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 180, de 2014, del Serviu Metropolitano.
• Hechos relevantes: Aceptación de propuesta y contratación de obras de “Construcción Plaza Cívica, Portal Bicentenario, comuna de Cerrillos”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 52 del decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), que aprueba Bases Generales Reglamentarias de Contratación de Obras para los Servicios de Vivienda y Urbanización.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de normativa sobre garantías adicionales y plazos de ejecución en contratación de obra pública.
• Argumentación CGR: Exigencia de garantía adicional si la propuesta aceptada es inferior al presupuesto oficial en más de un 15%, según artículo 52 del DTO N° 236/2002 MINVU. Cumplimiento de la jurisprudencia sobre no impedir a los proponentes ofrecer un menor plazo para la ejecución de la obra, salvo justificación.
• Jurisprudencia administrativa: Oficios Nos 11.547 y 83.577, ambos de 2014. Dictámenes Nos 44.691, de 1999, y 20.215, de 2002.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión prin...