Contraloría - Dictamen N° 8751 2015

Dictamen 8751 de 2015. Contraloría representa resoluciones de la Subsecretaría del Medio Ambiente por tratos directos para recambio de calefactores. Aplica criterio del dictamen 94391/2014, señalando que el término anticipado de contratos no justifica la contratación directa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría del Medio Ambiente
• Materia: Tratos directos para el recambio de calefactores a leña.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s. 7 y 8, ambas de 2014, de la Subsecretaría del Medio Ambiente, aprueban tratos directos para el recambio de calefactores a leña en viviendas de las ciudades de Rancagua, Talca y Maule.
• Hechos relevantes: Las resoluciones son reingresadas a la Contraloría General en los mismos términos que motivaron el oficio devolutorio N° 94.391, de 2014.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si el término anticipado de contratos justifica el trato directo con otra empresa.
• Argumentación CGR: La Contraloría General considera que la Subsecretaría insiste erróneamente en que el término anticipado de los contratos suscritos con la Sociedad Ingeniería y Climatización Limitada (Teknosol) constituyó un imprevisto imposible de prever, lo que permitió el trato directo con otra empresa. La CGR señala que la decisión unilateral de poner término anticipado a los contratos, basada en una reevaluación de la oferta adjudicada a Teknosol, corresponde a una medida de la Administración que llevaba consigo la posibilidad cierta de que dichos acuerdos de voluntades pudieran ser c...