Contraloría - Dictamen N° 26608 2015

Dictamen 26608 de 2015. La CGR se pronuncia sobre contrataciones del servicio de aseo en Buin. Si bien no se ajustaron a la ley 18695 art. 8, la continuidad del servicio justifica la no observación, pero futuras contrataciones deben cumplir la normativa y jurisprudencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María José De Las Heras Val y Jorge Reyes Salas
• Materia: Contrataciones del servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios en la Municipalidad de Buin.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre contrataciones efectuadas por la Municipalidad de Buin en relación con el servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios, debido a que los actos administrativos carecerían de la debida fundamentación.
• Hechos relevantes: La Municipalidad puso término anticipado al contrato de concesión con Gesma Limitada por incumplimientos reiterados. Se declaró emergencia por el no retiro de residuos mediante decreto N° 697, de 10 de marzo de 2014, justificando tratos directos con Eco Sweep Limitada; PE y GE S.A., y Genco S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 8.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 3, letra f), 8 (incisos 4, 5 y 6) y 66 (inciso 2).
• Reglamentos: Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 12.
• Normativa especial: Código Sanitario, artículo 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Buin aplicó correctamente la normativa en la contratación del servicio de aseo, especia...