Contraloría - Dictamen N° 26627 2015

Dictamen 26627 de 2015. Se pronuncia sobre la legalidad del sumario administrativo de exfuncionario de Carabineros dado de baja por conducta mala. Señala que la apreciación de pruebas es facultad de la autoridad disciplinaria y el plazo para invalidar actos administrativos es de dos años según ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Víctor Román Neira Durán, en representación de Pablo Andrés Ormeño Escobar, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Legalidad del sumario administrativo que resultó en la baja por conducta mala de un exfuncionario de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la legalidad del sumario administrativo incoado en contra de don Pablo Andrés Ormeño Escobar, cuya baja por conducta mala fue confirmada.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 53, inciso primero, sobre la invalidación de actos administrativos contrarios a derecho.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el sumario administrativo y la baja por conducta mala del exfuncionario se ajustaron a derecho.
• Argumentación CGR:
  • La apreciación de las pruebas presentadas en el sumario corresponde a la autoridad administrativa que ejerce la potestad disciplinaria.
  • La Contraloría General vela por el cumplimiento del debido proceso, pero no sustituye a la Administración en la evaluación de la responsabilidad disciplinaria del empleado.
  • La facultad de la Administración para invalidar un acto contrario a derecho caduca en el plazo de dos años desde su notificación o publicación, conforme al art...