Contraloría - Dictamen N° 44771 2015

Dictamen N° 44.771 de 2015. Exdocente de la Municipalidad de Quilicura reclama término de relación laboral retroactivo por salud incompatible (art. 72, letra h), ley 19.070). CGR establece que el cese produce efectos desde la notificación del decreto respectivo. Aplica dictámenes 68.494/2012, 10.848/2013, 15.700/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Víctor Vallejos Martínez, exdocente de la Municipalidad de Quilicura
• Materia: Término de la relación laboral por salud incompatible con efectos retroactivos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por término de la relación laboral con efectos retroactivos, por salud incompatible con el cargo, según el artículo 72, letra h), de la ley N° 19.070.
• Hechos relevantes: El decreto de cese se aplicó retroactivamente desde el 28 de octubre de 2014, pero fue emitido el 30 de igual mes y año, sin notificación formal.
• Documentación asociada: Decreto N° 1.718, de 2014, y su modificación por el N° 480, de 2015, ambos de la Municipalidad de Quilicura.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes:
  • Ley N° 19.070, artículo 72, letra h).
  • Ley N° 18.883, artículo 148, inciso 1.
  • Ley N° 19.880, artículos 47, 51 inciso 2, y 52.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la fecha efectiva del término de la relación laboral por salud incompatible y la legalidad de la aplicación retroactiva del decreto.
• Argumentación CGR: El artículo 52 de la ley N° 19.880 prohíbe la retroactividad de los actos administrativos, salvo que beneficien...