Contraloría - Dictamen N° 45156 2015

Dictamen 45156 de 2015. La CGR determina que no procede el cobro de derechos municipales por publicidad que solo individualiza al establecimiento en la vía pública, conforme al DL 3063/79. Se instruye regularizar ordenanza municipal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresas Calzados Beba Limitada y E. Kovacs y Compañía Limitada
• Materia: Cobro de derechos municipales por publicidad en la vía pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del cobro de derechos de propaganda por la Municipalidad de San Bernardo.
• Hechos relevantes: La municipalidad negó la petición de dejar sin efecto el cobro de derechos de propaganda.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063 de 1979, artículo 41, N° 5, incisos 1 y 2.
• Normativa especial: Ley N° 20.280 (sustituye incisos del artículo 41, N° 5, del DL 3.063/79).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el cobro de derechos municipales por publicidad que se puede ver u oír desde la vía pública, cuando esta solo individualiza al establecimiento.
• Argumentación CGR: La ley N° 20.280 modificó el artículo 41, N° 5, del decreto ley N° 3.063, de 1979, exceptuando del pago de derechos la publicidad que solo dé a conocer el giro del establecimiento y se encuentre adosada a la edificación. Se aplica el criterio contenido en los dictámenes N°s. 34.133, de 2011, y 22.889, de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• No procede que el municipio cobre derechos por la...