Contraloría - Dictamen N° 45418 2015

Dictamen N° 45.418, de 2015, la CGR establece que los funcionarios de las SEREMI de Salud tienen la calidad de ministros de fe en la fiscalización de olores molestos, conforme al Código Sanitario, sin que la falta de métodos oficiales de medición altere esta facultad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Santiago Tapia Azócar.
• Materia: Ministros de fe en fiscalización de olores molestos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente impugna multa impuesta por la SEREMI de Salud por incumplimiento del decreto N° 144, de 1961, argumentando falta de calidad de ministros de fe de los fiscalizadores y falta de indicación de medidas para evitar olores.
• Hechos relevantes: Fiscalizaciones de la SEREMI en el “Plantel de Cerdos TAMAR” resultaron en multa por olores molestos.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 1.071, de 2015, de la SEREMI; informes de las Subsecretarías de Salud Pública y del Medio Ambiente, y de la Superintendencia del Medio Ambiente.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 9.
• Leyes: Código Sanitario, artículos 5, 67, 89, 155 y 156; ley N° 19.880, artículo 11; ley N° 18.575, artículos 3, 5 y 53; decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, artículos 12 N° 2 y 13.
• Reglamentos: Decreto N° 144, de 1961, del Ministerio de Salud, artículos 1 y 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los funcionarios fiscalizadores de la SEREMI tienen la calidad de ministros de fe en la supervisión del cumplimiento del decreto ...