Contraloría - Dictamen N° 45521 2015

Dictamen 45521 de 2015. Fondo Nacional de Salud consulta sobre aplicabilidad del artículo 129 de la ley 18.834 a exempleados investigados en sumario administrativo. CGR determina que dicho artículo no aplica a exfuncionarios, debiendo continuarse el sumario y anotarse la sanción en su hoja de vida.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud
• Materia: Aplicabilidad del artículo 129 de la ley N° 18.834 a ex funcionarios en sumarios administrativos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Fondo Nacional de Salud (FONASA) consulta sobre la aplicación del artículo 129 de la ley N° 18.834, considerando que las personas cuya participación se investiga en el sumario administrativo ordenado por el dictamen N° 69.601 de 2014, ya no son funcionarios públicos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 9, 129 y 147.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el artículo 129 de la ley N° 18.834, que exige que el fiscal tenga igual o mayor grado o jerarquía que el trabajador implicado, es aplicable a personas que ya no son funcionarios públicos.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que el grado y jerarquía son elementos propios de un cargo público. Al cesar en la administración, se extingue la ubicación del sujeto dentro de la estructura jerárquica del organismo. Por lo tanto, no es aplicable el artículo 129 a ex funcionarios.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 69.601 de 2014 y N° 9.144 de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión principa...