Contraloría - Dictamen N° 62117 2015

Dictamen 62117 de 2015. La CGR determina que no procede reconocer el beneficio de titularidad (Ley 20.804) a docente de la Municipalidad de Talca, ya que no cumple el requisito de tres años continuos o cuatro discontinuos como docente contratada al 31 de julio de 2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Yenny Rojas Oyarzún, exdocente de la Municipalidad de Talca.
• Materia: Beneficio de titularidad docente según Ley N° 20.804.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de la recurrente solicitando pronunciamiento sobre la regularidad de la decisión de la Municipalidad de Talca de no reconocer su derecho a la titularidad docente.
• Hechos relevantes: La recurrente se desempeñó como docente a contrata en la Municipalidad de Talca entre los años 2010 y 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.804: Renueva la vigencia de la ley N° 19.648, que trata sobre la titularidad docente.
• Ley N° 19.070: Estatuto de los Profesionales de la Educación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la recurrente cumple con los requisitos para acceder al beneficio de la titularidad docente según la Ley N° 20.804.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en dictámenes anteriores (N° 34.838 y N° 55.627, ambos de 2015) para establecer los requisitos copulativos para acceder a la titularidad docente.
• Requisitos según dictamen N° 34.838/2015:
  • a) Ser profesional de la educación.
  • b) Desempeñarse en educación parvularia, básica o media.
  • c) Estar incorporado a la dotación docente en calidad de co...