Contraloría - Dictamen N° 62117 2015

Improcedencia titularidad docente Ley 20804

Abstracto

Dictamen 62117 de 2015. La CGR determina que no procede reconocer el beneficio de titularidad (Ley 20.804) a docente de la Municipalidad de Talca, ya que no cumple el requisito de tres años continuos o cuatro discontinuos como docente contratada al 31 de julio de 2014.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Yenny Rojas Oyarzún, exdocente de la Municipalidad de Talca.
  • Materia: Beneficio de titularidad docente según Ley N° 20.804.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Presentación de la recurrente solicitando pronunciamiento sobre la regularidad de la decisión de la Municipalidad de Talca de no reconocer su derecho a la titularidad docente.
  • Hechos relevantes: La recurrente se desempeñó como docente a contrata en la Municipalidad de Talca entre los años 2010 y 2015.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley N° 20.804: Renueva la vigencia de la ley N° 19.648, que trata sobre la titularidad docente.
  • Ley N° 19.070: Estatuto de los Profesionales de la Educación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la recurrente cumple con los requisitos para acceder al beneficio de la titularidad docente según la Ley N° 20.804.
  • Argumentación CGR: La CGR se basa en dictámenes anteriores (N° 34.838 y N° 55.627, ambos de 2015) para establecer los requisitos copulativos para acceder a la titularidad docente.
  • Requisitos según dictamen N° 34.838/2015:
    • a) Ser profesional de la educación.
    • b) Desempeñarse en educación parvularia, básica o media.
    • c) Estar incorporado a la dotación docente en calidad de co...

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