Contraloría - Dictamen N° 78133 2015

Dictamen N° 78.133, de 2015, requiere a la Armada de Chile iniciar acciones para inscribir a nombre del Fisco relleno artificial en playa "San Mateo" y actualizar su destinación marítima. Se basa en el decreto N° 2 de 2005 del Ministerio de Defensa Nacional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alejandro Ricardo Flores Gerding
• Materia: Reclamo por impedir acceso a playa “San Mateo” y rellenos en la misma.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia contra la Armada de Chile por restringir acceso a playa y realizar rellenos.
• Hechos relevantes: La Armada utiliza el sector como estacionamiento y acopio, amparándose en destinación marítima otorgada por decreto exento N° 111, de 2004, del Ministerio de Defensa Nacional. Se denuncia la existencia de una barrera que impide el acceso público y la realización de rellenos.
• Documentación asociada: Decreto exento N° 111, de 2004, del Ministerio de Defensa Nacional; informe del Estado Mayor General de la Armada de Chile; informe de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (DIRECTEMAR).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se explicita.
• Leyes: No se explicita.
• Reglamentos: Decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento sobre Concesiones Marítimas, artículos 6° y 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la ocupación y uso del terreno por la Armada, la restricción de acceso a la playa, y la situación del relleno existente.
• Argumentación CGR: La ocupació...