Contraloría - Dictamen N° 2335 2016

Dictamen N° 2335 de 2016. Se rechaza reclamo de funcionario de Carabineros de Chile por no ser ascendido al grado de Sargento 2°. El ascenso es una mera expectativa que se concreta cuando la autoridad lo dispone y existen vacantes disponibles. Aplica dictámenes 16887/2011, 7962/2013 y 31371/2013.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristián Andrés Araos Yáñez, funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Reclamo por no ascenso al grado de Sargento 2°.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente alega cumplir con todos los requisitos para el ascenso, pero no ha sido promovido.
• Hechos relevantes: Carabineros de Chile informa que la promoción no se ha ordenado debido a la ubicación del recurrente en el rol de ascenso y la inexistencia de vacantes en el grado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.961, artículos 25, inciso primero, y 26.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior, artículo 24, letra d); Decreto N° 5.193, de 1959, del mismo ex Secretaría de Estado, artículo 103, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el no ascenso del recurrente se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La promoción se realiza en base a los escalafones y el cumplimiento de requisitos, incluyendo la lista de clasificación y tiempo de permanencia en el grado (tres años según el artículo 24, letra d), del decreto con fuerza de ley N° 2, de 1968).
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 16.887, de 2011, N° 7.962 y N° 31.371, ambos de 2013...